根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2025年3月5日至4月25日，市委第七巡察組對博農(nóng)集團(tuán)黨委開展了巡察。6月13日，市委巡察組向博農(nóng)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。通過4個月的集中整改，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
集團(tuán)黨委把巡察整改作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，著力解決巡察反饋的突出問題，建立健全長效工作機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展整改成果，以高質(zhì)量整改成效促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.高度重視巡察整改。6月13日巡察反饋會議后，集團(tuán)黨委第一時間召開黨委會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察重要論述，專題研究反饋意見，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，分解整改任務(wù)，落實(shí)整改政治責(zé)任。
2.推進(jìn)巡察問題整改。6月25日，組織召開黨委會，對巡察整改工作進(jìn)行謀劃、安排，對巡察問題和整改措施進(jìn)行研究。7月10日，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開黨委會，再次對整改措施、巡察整改工作方案進(jìn)行研究、討論和審議，確保整改措施符合上級要求。7月11日，集團(tuán)黨委召開巡察整改專題民主生活會，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭對照檢查，開展批評和自我批評，做到真反思、真整改，力爭整改到位。針對反饋問題，逐項(xiàng)建立問題臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位（部門）和整改時限，實(shí)行銷號管理。
3.鞏固深化巡察整改。集團(tuán)黨委在治標(biāo)的同時著力治本，從思想根源、體制機(jī)制以及制度上深挖原因，建立常態(tài)化長效化工作機(jī)制。結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，新訂制度11個、完善3個、廢止2個。同時嚴(yán)格制度執(zhí)行，充分發(fā)揮制度的治本作用，切實(shí)鞏固和深化巡察整改成效。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
集團(tuán)黨委聚焦巡察反饋指出的問題，逐條對照，逐項(xiàng)研判、照單全收、堅(jiān)決整改，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動整改工作落實(shí)落地。截止目前，巡察反饋的四個方面問題細(xì)化為57項(xiàng)整改事項(xiàng)，已完成51項(xiàng)，應(yīng)在集中整改期內(nèi)完成的整改措施已全部完成，后續(xù)相關(guān)整改措施正在積極推進(jìn)。
（一）在“巡察和審計(jì)問題整改不到位，落實(shí)整改要求有差距”方面
1.高度重視，對照反思。我們及時召開黨委會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察整改工作重要論述精神，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對巡察工作的重要要求上來。7月11日，召開集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，集團(tuán)黨委對巡察工作重視不夠問題，進(jìn)行對照檢查，深刻反思，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)巡察整改的自覺性。
2.建立巡察整改長效機(jī)制。制定并下發(fā)了《博農(nóng)集團(tuán)黨委落實(shí)巡察整改工作若干規(guī)定》，在規(guī)定中明確了“根據(jù)人事變動及時調(diào)整巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員”，“將巡察整改工作情況納入班子成員年度述職述廉報(bào)告”等內(nèi)容。同時，我們積極解決好上次巡察審計(jì)未整改到位問題，抓好了四分場煤炭園區(qū)土地回收和出租、博農(nóng)配送公司、博農(nóng)紙業(yè)公司分紅問題、工會管理不規(guī)范等問題。
3.積極強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對集團(tuán)黨委履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任不到位問題，利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會，分三次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行研討交流，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。8月19日組織中層以上黨員干部召開博農(nóng)集團(tuán)巡察整改推進(jìn)會，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)要求，各級黨員干部和各相關(guān)單位切實(shí)履行巡察整改政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，正視巡察整改問題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好巡察問題整改，確保問題整改到位。
（二）在“貫徹落實(shí)上級重大決策部署不到位，推動高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是6月25日，召開黨委會，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)、糧食安全等重要講話和指示批示精神，加深對耕地保護(hù)、糧食安全問題的理解和認(rèn)識。二是7月11日召開集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，集團(tuán)黨委針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)、糧食安全等重要講話和指示批示精神有偏差問題，進(jìn)行對照檢查，深刻反思，著力提升思想認(rèn)識。三是7月30日，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論集中學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出的重要指示，黨的二十大報(bào)告關(guān)于“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”、黨的二十屆三中全會關(guān)于“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”，中央一號文件等內(nèi)容。四是對耕地面積有出入情況進(jìn)行復(fù)核。現(xiàn)已完成13697.84畝涉及的土地證的逐一核實(shí)，并查明土地出入的原因和數(shù)量。五是積極強(qiáng)化班子建設(shè)，著力提升班子理論素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想等，著力提升班子及成員政治素質(zhì)和理論水平。9月22日，我們邀請市委黨校教授到集團(tuán)圍繞黨的二十大和二十屆三中全會精神進(jìn)行了培訓(xùn)和宣講，為集團(tuán)廣大黨員干部更深層理解和貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神提供了有益的指導(dǎo)。召開黨委會和博農(nóng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察河南時的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高端化、智能化和綠色化重要論述等內(nèi)容，要求集團(tuán)各單位、各部室結(jié)合工作實(shí)際，查找在推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面存在的突出問題，并制定有效措施，著力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是召開黨委會，學(xué)習(xí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組相關(guān)制度和“第一議題”制度，并按照要求，抓好制度落實(shí)工作。
2.積極推動中心工作重點(diǎn)工作。一是按照上級要求，持續(xù)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化工作。在深入開展中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育期間，積極開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作。9月19日，邀請市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)為廣大黨員干部作了黨紀(jì)教育專題培訓(xùn)工作，對《國有企業(yè)管理人員處分條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是扎實(shí)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)研討、對照查擺、同級同類警示教育、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，確保學(xué)有深度、查有力度、改有成效。三是8月18日，召開黨委會，對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治工作再部署安排，確保集中整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。十一前夕，集團(tuán)紀(jì)委針對身邊不正之風(fēng)和腐敗問題排查情況，開展了監(jiān)督檢查。四是8月19日，召開博農(nóng)集團(tuán)以案促改推進(jìn)會，傳達(dá)《博農(nóng)集團(tuán)案例分析情況報(bào)告》，對違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再要求，確保違規(guī)吃喝整治工作持續(xù)走深走實(shí)。五是乳業(yè)公司針對“商務(wù)接待”問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻汲取教訓(xùn)，積極貫徹集團(tuán)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神教育暨違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治動員部署會議和以案促改會議精神，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。在治標(biāo)的同時著力治本，修訂《業(yè)務(wù)招待暫行規(guī)定》，并嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定。六是7月10日，召開黨委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委八次全會精神，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極抓好市委八次全會精神的貫徹落實(shí)工作。七是針對薪酬制度存在的問題，對薪酬制度相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，如：對職級工資薪檔進(jìn)行細(xì)分、將績效考核為優(yōu)秀等級者當(dāng)年度年終績效獎按150%發(fā)放等，著力提高薪酬制度的激勵作用。八是積極抓好保密工作。學(xué)習(xí)保密法規(guī)，成立保密機(jī)構(gòu)，明確保密人員，完善保密設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)籌抓好保密各項(xiàng)工作。
3.做優(yōu)做大主業(yè)。一是進(jìn)一步提升對農(nóng)業(yè)工作重要性的認(rèn)識，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)投入，全面提高小麥、玉米單產(chǎn)，在保證糧食安全的情況下，充分發(fā)揮國有農(nóng)墾企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。二是通過強(qiáng)化內(nèi)部管理、研發(fā)新產(chǎn)品、狠抓生產(chǎn)經(jīng)營等方式，積極做大方便面產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)公司職能轉(zhuǎn)變，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。積極做活其它產(chǎn)業(yè)，著力提升經(jīng)營效益。三是積極推進(jìn)方便面廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目，壯大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)能。同時著力加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，適時推出符合消費(fèi)需求的方便面和乳業(yè)新產(chǎn)品。四是推進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定，將空閑保障房交方便面廠用于職工宿舍等使用。方便面廠在焦作購置的80套房產(chǎn)，經(jīng)方便面廠集體研究，充分利用常新銀河商務(wù)中心房產(chǎn)的地理區(qū)域優(yōu)勢，決定把常新銀河商務(wù)中心的除出租外的部分房產(chǎn)打造成企業(yè)的營銷運(yùn)營中心。按照會議部署安排，剩余房產(chǎn)已經(jīng)分批次開始裝修并逐步投入使用。
4.認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，聽取了關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析研判情況的匯報(bào)，專題研究意識形態(tài)工作，安排部署下階段的意識形態(tài)工作。二是完善意識形態(tài)責(zé)任制相關(guān)制度。制定并下發(fā)《博農(nóng)集團(tuán)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確把意識形態(tài)工作納入班子成員述職述廉述學(xué)報(bào)告。三是著力營造濃厚黨建氛圍。在總部大樓一樓建設(shè)了機(jī)關(guān)黨支部黨建陣地，增加總部大樓二樓黨委會議室黨建元素，在總部大院燈桿上懸掛了國旗。對下屬企業(yè)物業(yè)管理服務(wù)中心和紙業(yè)公司增加宣傳版面，同時更換了破損的宣傳版面，并對宣傳版面的內(nèi)容進(jìn)行了及時更新。同時對各黨支部、單位的宣傳版面等宣傳陣地進(jìn)行了實(shí)地檢查，著力強(qiáng)化監(jiān)督管理。四是根據(jù)工作需要，及時發(fā)布網(wǎng)站信息，調(diào)整網(wǎng)站發(fā)布信息的欄目類別，抓好網(wǎng)站信息及時更新。同時，建立了網(wǎng)站信息更新制度。五是高度重視內(nèi)刊《博農(nóng)之窗》的管理，認(rèn)真落實(shí)“三審三校”制度，對《博農(nóng)之窗》發(fā)表的信息認(rèn)真審核把關(guān)，確保文字內(nèi)容符合意識形態(tài)安全要求。同時，舉辦了稿件寫作人員理論知識培訓(xùn)工作。六是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》（國宗發(fā)〔2017〕88號）文件精神，進(jìn)一步壓實(shí)黨委落實(shí)宗教工作政治責(zé)任，提升對宗教工作重要性的認(rèn)識。在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任體系，由集團(tuán)社會事業(yè)部牽頭，組織各單位、各部門對宗教問題進(jìn)行排查，對信奉邪教“全能神教”等進(jìn)行摸底，掌握真實(shí)情況。經(jīng)排查，不存在宗教問題及信奉邪教人員（嫌疑人員）。持續(xù)加強(qiáng)對白馬寺民間信仰點(diǎn)規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求。
(三)在“履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，長管嚴(yán)管有差距”方面
1.積極履行主體責(zé)任。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開黨委會認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨工作。制定并出臺了《博農(nóng)集團(tuán)黨委2025年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，讓班子成員進(jìn)一步明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期與分管單位和部門負(fù)責(zé)人開展廉潔談話，加強(qiáng)廉政教育。集團(tuán)黨委通過定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，督促班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)同分管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督。制定《關(guān)于切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的工作提醒》，并送達(dá)每名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，確保其明確分管領(lǐng)域廉政職責(zé)，為統(tǒng)籌業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。按照《中共博農(nóng)集團(tuán)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作意見》，明確“一把手”崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，靶向防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時，梳理近年來查處的違規(guī)違紀(jì)案件，制定《博農(nóng)集團(tuán)案例分析情況報(bào)告》，教育引導(dǎo)重點(diǎn)崗位人員深刻汲取案例教訓(xùn)，切實(shí)把自己、職責(zé)和工作擺進(jìn)去，進(jìn)一步筑牢廉潔履職思想防線。四是切實(shí)加強(qiáng)警示教育。召開集團(tuán)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神警示教育暨違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治動員部署會，收聽收看警示教育片《鐵規(guī)矩 硬杠杠》。集團(tuán)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中閱看案例匯編，撰寫心得體會，并于7月1日召開了“案例警示思想交流會”。創(chuàng)新教育形式。組織黨員干部到廉政教育基地開展“沉浸式”體驗(yàn)，豐富教育載體，增強(qiáng)教育的感染力、吸引力，提升教育實(shí)效。
2.認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一是制定《博農(nóng)集團(tuán)紀(jì)委專項(xiàng)集中整治活動監(jiān)督檢查工作方案》，規(guī)范專項(xiàng)集中整治活動監(jiān)督檢查工作，明確監(jiān)督重點(diǎn)、細(xì)化工作流程，切實(shí)提升監(jiān)督工作的規(guī)范性與實(shí)效性。通過現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)、談話走訪、資料檢查等方式，督促各黨支部、各單位主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，落實(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)。同時對照《中共博農(nóng)集團(tuán)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作意見》中所列的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)安全、職工利益密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，將其融入日常監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)集中整治工作。二是研究“三重一大”決策制度相關(guān)事宜，修訂完善《博農(nóng)集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，并將該制度印發(fā)至各班子成員、各單位、各部室認(rèn)真貫徹落實(shí)。對“三重一大”事項(xiàng)，事前提交綜合部和集團(tuán)紀(jì)委，讓班子成員全面了解情況，確保在決策過程中，能夠充分發(fā)表意見，堅(jiān)決克服以參加會議表態(tài)發(fā)言代替監(jiān)督的情況。三是著力提升紀(jì)檢人員工作能力。切實(shí)加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化交流培訓(xùn)。同時，積極拓寬問題線索來源渠道，嚴(yán)格案件質(zhì)量關(guān)，確保案件程序合規(guī)、證據(jù)充分、手續(xù)完備。對2019年以來已辦結(jié)的黨紀(jì)處分案件開展全面自查，針對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行立行立改，全面提升案件辦理質(zhì)效。
3.切實(shí)加強(qiáng)物資采購和財(cái)務(wù)管理。針對“詢價(jià)不合規(guī)”和“采購審批不規(guī)范”問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，出臺了《河南省博農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司工程、貨物、服務(wù)采購管理辦法（試行）》和《焦作市博農(nóng)乳業(yè)有限責(zé)任公司工程、貨物、服務(wù)采購管理辦法（試行）》，確保了工程、貨物、服務(wù)采購管理制度化、規(guī)范化。針對“未驗(yàn)收先付款”和“報(bào)銷憑證要素不全”問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，出臺了《博農(nóng)集團(tuán)關(guān)于規(guī)范會計(jì)原始憑證報(bào)銷審核要點(diǎn)的通知》，要求各單位在財(cái)務(wù)報(bào)銷中按要求進(jìn)行原始憑證要素審核，完善內(nèi)部控制，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）在“貫徹新時代黨的組織路線不到位，發(fā)揮組織引領(lǐng)作用有差距”方面
1.切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。一是針對集團(tuán)班子建設(shè)有短板，特別是開拓創(chuàng)新精神不足等問題，集團(tuán)黨委高度重視，5月26日，召開博農(nóng)集團(tuán)中層以上干部會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南時的重要講話精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的“兩高四著力”要求。8月5日，召開博農(nóng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時的重要講話，深入查找影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)剖析癥結(jié)所在，制定整改措施，全力解決影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的矛盾和問題，著力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。8月25日，召開黨委（擴(kuò)大）會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神以及省委書記劉寧到集團(tuán)調(diào)研時的指示精神。9月22日，邀請焦作市委黨校教授圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，著力提升廣大黨員干部的政治能力、創(chuàng)新能力和推動高質(zhì)量發(fā)展的能力開展培訓(xùn)。二是針對民主生活會召開不規(guī)范問題，集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《焦作市黨委（黨組）“第一議題”制度》，進(jìn)一步明確制度規(guī)定和相關(guān)要求，規(guī)范召開民主生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，自我批評開門見山，敢于解剖自己，相互批評突出辣味，避免以工作建議代替批評意見，確保民主生活會取得實(shí)效。
2.切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是針對“三會一課”制度執(zhí)行不到位問題，集團(tuán)黨委要求各黨支部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等相關(guān)規(guī)定，積極抓好“三會一課”、主題黨日制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，確保組織建設(shè)規(guī)范化、正?；?。二是針對黨費(fèi)管理不規(guī)范問題，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用原則和使用范圍。根據(jù)黨建工作實(shí)際和黨費(fèi)留存余額，分年度制定黨費(fèi)使用計(jì)劃，既充分發(fā)揮黨費(fèi)在黨建工作中的作用，又避免“突擊花錢”。三是切實(shí)抓好黨員管理工作。積極主動與長期在外地的黨員溝通聯(lián)系，做好思想工作，逐步轉(zhuǎn)出組織關(guān)系，目前已轉(zhuǎn)6人。對于轉(zhuǎn)出確實(shí)有困難的黨員，積極強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，確保黨員管理規(guī)范化。
3.規(guī)范選人用人工作。一是針對干部任免不規(guī)范、任前公示制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題，集團(tuán)黨委及相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例，進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定，著力提升干部工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是針對人員返聘工作不規(guī)范問題，進(jìn)一步明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、單位和具體負(fù)責(zé)人，重新修訂《博農(nóng)集團(tuán)返聘人員暫行規(guī)定》，并嚴(yán)格規(guī)定要求，確保人員返聘工作正規(guī)化、規(guī)范化。
三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
集團(tuán)黨委在前期巡察整改成果基礎(chǔ)上，對長期整改事項(xiàng)一抓到底。
1.2018年巡察反饋問題,截至目前仍有博竹苑租金未收繳到位、剝離企業(yè)辦社會職能等2個問題未整改到位。
進(jìn)展情況：關(guān)于博竹苑租金未收繳到位問題，博農(nóng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門積極與博愛縣溝通對接，推進(jìn)租金問題逐步解決。關(guān)于剝離企業(yè)辦社會職能問題，按照博農(nóng)集團(tuán)與博愛縣政府簽訂的移交協(xié)議，正在持續(xù)推進(jìn)移交工作。
2.2021年崔志剛?cè)温毥?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反饋問題，仍有“食品公司應(yīng)收未收租金”、“應(yīng)收未收博愛縣相關(guān)部門土地補(bǔ)償費(fèi)”等2項(xiàng)問題未整改。2024年崔志剛、閆玉新任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反饋問題，至今仍有工會組織不健全等問題未整改到位。
進(jìn)展情況：目前，兩次審計(jì)反饋未整改到位的問題主要有兩項(xiàng)，一是關(guān)于“食品公司應(yīng)收未收租金”問題，我們已通過法律途徑進(jìn)行解決。目前，正在等待市人民法院開庭審理。二是“應(yīng)收未收博愛縣相關(guān)部門土地補(bǔ)償費(fèi)”問題，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門積極與博愛縣進(jìn)行溝通對接，積極推進(jìn)土地補(bǔ)償費(fèi)解決。
3.國企改革有弱項(xiàng)。競爭上崗制度推行不持續(xù)。2019年管理人員競聘上崗，之后未再施行。未按要求建立末等調(diào)整、不勝任退出制度。
進(jìn)展情況：一是召開黨委會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神和《焦作市國企改革深化提升行動實(shí)施方案》，進(jìn)一步提升對深化國企改革重要性的認(rèn)識，為進(jìn)一步深化國企改革指明了方向。二是研究、審議了博農(nóng)集團(tuán)中層管理人員競聘方案，市財(cái)政局（國資委）要求待出臺《關(guān)于市屬國有企業(yè)“六定”改革的意見》后，結(jié)合相關(guān)改革內(nèi)容和要求，積極推進(jìn)中層管理人員競聘上崗工作。三是出臺了《河南省博農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法（試行）》，并抓好實(shí)施工作。
4.社會職能剝離不徹底。企業(yè)承擔(dān)的部分社會職能，仍未完全移交到位，沒有成立社區(qū)，居民區(qū)水電、道路、環(huán)境衛(wèi)生等仍由集團(tuán)承擔(dān)。
進(jìn)展情況：此問題與問題1類雷同。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門積極與博愛縣溝通對接，持續(xù)抓好社會職能移交、成立社區(qū)工作。
5.國有資產(chǎn)收益存在較大損失風(fēng)險(xiǎn)。2017年，食品公司出租給焦作康利達(dá)食品股份有限公司，2020年以來，租金未收回。
進(jìn)展情況：此問題與問題2雷同。我們已通過法律途徑進(jìn)行解決。目前，正在等待市人民法院開庭審理。
6.選人用人有弱項(xiàng)。干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。干部隊(duì)伍建設(shè)缺少統(tǒng)籌謀劃安排。未建立中層管理人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。年輕干部培養(yǎng)鍛煉不夠，個別關(guān)鍵崗位長期由副職主持工作。
進(jìn)展情況：此問題大部分整改工作已完成，剩下的干部競聘上崗問題與上述問題3相同，待市國資委出臺《關(guān)于市屬國有企業(yè)“六定”改革的意見》后，再行推進(jìn)。
四、下一步工作打算
集團(tuán)黨委將嚴(yán)格按照市委的安排部署，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)抓好整改落實(shí)工作，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
（一）著力深化思想認(rèn)識。切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把巡察整改工作納入企業(yè)工作大局，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化結(jié)合起來，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，切實(shí)做到以整改促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)成效。
（二）持續(xù)抓好問題整改。嚴(yán)格按照市委的安排部署，完善巡察整改工作機(jī)制，深入持續(xù)地推進(jìn)各項(xiàng)整改工作，對需要持續(xù)整改的內(nèi)容，有序穩(wěn)步推進(jìn)。對已經(jīng)完成的和取得階段性成果的各項(xiàng)整改任務(wù)，查漏補(bǔ)缺、鞏固成果；對沒有整改到位的事項(xiàng)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，力爭盡快妥善解決。
（三）完善長效制度機(jī)制。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，在集中治理整改的基礎(chǔ)上，針對共性問題建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。尤其是針對管黨治黨不嚴(yán)、財(cái)務(wù)違規(guī)問題較多等突出問題，進(jìn)一步深入查找原因、找準(zhǔn)癥結(jié)所在，積極完善相關(guān)制度機(jī)制，確保權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防得住、違紀(jì)問題不復(fù)發(fā)。要認(rèn)真總結(jié)巡察整改工作成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，深化整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，著力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月17日至12月17日。
聯(lián)系方式：電話 博農(nóng)集團(tuán)綜合部0391-8068036；郵政信箱454492；電子郵箱gybanc@126.com。
中共博農(nóng)集團(tuán)委員會
2025年11月17日
